原标题：执掌省供销系统超10年的他被双开，问题涉及这一特殊时期
执掌省供销系统超10年的他被双开，问题涉及这一特殊时期
撰文 | 熊颖琪
落马4个月后，广东省供销合作联社原党组书记、理事会主任李朝明被双开。
广东省纪委通报，李朝明将公权力当作谋取私利的工具，利用职务上的便利在承揽工程项目、企业改制等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。
政知君注意到，一年时间内，全国已有多名供销社系统高官被查。
60岁被查
李朝明，出生于1962年5月，广东五华人，在职研究生学历，1983年8月参加工作，1988年1月加入中国共产党。
公开履历显示，李朝明历任广东省财政厅党组成员、副厅长，省供销合作联社党组书记、理事会主任，省政府副秘书长，省政协人口资源环境委员会副主任。其中，李朝明自2008年起，在省供销合作联社党组书记、理事会主任岗位上的任职时间长达10年。
广东省供销合作联社是全省供销合作社的联合组织，由省政府领导，参照国家公务员法管理。
政知君注意到，2014年，广东省被列为全国供销合作社综合改革试点省。在动员部署会上，李朝明表示，广东省将探索供销合作社综合改革的新路子，在建立上下贯通、运转高效的实体性合作经济组织等四个方面重点突破。
到2020年年底，广东省供销合作社系统已有地级以上市供销合作社20个、县（市、区）级供销合作社96个，基层供销合作社1347个，全省系统实现销售总额1438.26亿元，实现利润总额11.83亿元。
2018年1月，广东省政协第十二届委员会第一次常委会议举行。会议表决任命，李朝明为人口资源环境委员会副主任。
2019年5月，李朝明被任命为广东省人民政府副秘书长，并于2022年7月被免去这一职务。
去职4个月后，2022年11月，李朝明被查。
在企业改制等方面为他人谋利
3月21日，李朝明被双开。
广东省纪委通报了李朝明的不少问题：
- 对党不忠诚、不老实，与他人串供，转移、隐匿证据，向组织提供虚假情况，掩盖事实，对抗组织审查；
- 无视中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡，长期借用管理和服务对象的车辆，将应当由个人支付的费用交由他人支付；
- 不按规定报告个人有关事项，利用职务上的便利，在干部职务晋升中违规为他人谋取利益；
- 毫无敬畏，将公权力当作谋取私利的工具，利用职务上的便利在承揽工程项目、企业改制等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。
通报指出，李朝明严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣。
如今看来，李朝明在广东省供销合作社系统那场破金沉舟的综合改革进程中，借机牟利。
多名供销社系统官员被处分
政知君注意到，自去年至今，已经有多名省级供销合作社领导干部被处理，其中不乏“一把手”：
- 2022年3月，贵州省供销合作社联合社原党组成员、理事会原副主任杨兴友落马，并于同年9月被开除党籍；
- 2022年5月，吉林省供销合作社原党组书记、理事会主任李志隆被开除党籍并取消退休待遇；
- 2022年6月，湖北省供销合作总社原党组成员、副主任明平安被开除党籍并取消退休待遇；
- 2022年6月，甘肃省供销合作社联合社理事会原副主任寇明尚被双开；
- 2022年8月，河南省政协常委、民族和宗教委员会副主任王勇落马，其曾于2004年2月至2012年7月任河南省供销合作总社理事会党组成员、副主任；
- 2022年9月，云南省供销合作社联合社原党组成员、副主任方雄被双开；
- 2022年12月，云南省供销合作社联合社党组副书记、副主任吴钟鸣落马；
- 今年3月，贵州省供销合作联社党组成员、理事会副主任张本强落马。
此外，去年3月，中国供销集团原副董事长管爱国落马，9月被双开。
整治供销系统腐败
中央纪委国家监委网站2020年4月刊文指出，从已查处的供销合作系统腐败问题来看，有如下共性特点：一是一把手涉案较多，政治问题与经济问题交织；二是利益交织，窝案、串案现象突出；三是权力集中的岗位呈现高风险；四是顶风违纪现象严重，涉案金额大，贪腐手段隐秘；五是违纪违法干部在生活上追求享乐，大多存在生活作风问题。
该文还提到，查办供销系统腐败有诸多难点，一是历史遗留问题较多，问题从形成到予以处置的时间长、跨度大，相关的主要领导、责任领导和相关部门负责人存在职务调整、退休、移民等情况，档案缺失较为普遍，调查取证难度大。二是改制中出现问题较多，因供销合作社组织性质、职能职权多次调整，相关主体存续、改制、注销、合并等情况各不一样，一些环节的权力运行、管理监督不规范不严格，导致一些涉嫌违规、违纪、违法的问题难以追根溯源。三是涉及利益重大且关系复杂，供销系统资产量大面广，下属企业、关联合作企业较多，关系千丝万缕，在梳理、界定上存在难度。
政知君注意到，全国已有多地开展供销系统专项整治。
仅去年，针对供销系统出现的廉政风险点和突出问题，武汉市纪委监委制定印发《关于在全市供销合作社系统开展腐败问题重点整治工作的实施方案》，聚焦“党的领导弱化、权力滥用、重点领域、作风整肃、监督责任落实以及其他违纪违法突出问题”等6个重点方向，开展线索起底。
7月，甘肃纪检监察网刊发《甘肃：亮剑供销社系统腐败和作风问题》一文。文中写道，甘肃省各级纪检监察机关把开展供销社系统腐败和作风问题专项整治作为重要政治任务，聚焦落实决策部署、党风廉政建设、作风建设、落实整改任务等4个方面整治重点，抓实措施，持续发力，以专项整治成效深化供销社系统综合改革，更好服务全省乡村振兴和“三农”工作大局。
重庆市纪委监委8月发文《做好供销领域问题线索处置工作》，强调要强化供销领域专责监督、提升问题线索处置质效，针对查办供销系统系列案件，扎实做好以案促改、以案促治、以案促建工作。
资料 | 中央纪委国家监委网站 每日经济新闻 北京青年报等
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发表于 2023-3-22 02:32:44